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重(zhong)磅!四川出台13條(tiao)政(zheng)策應(ying)對(dui)疫情緩解中(zhong)小企(qi)業(ye)生產經(jing)營困難
2020-04-01 11:45 來(lai)源(yuan)︰川報觀察

疫情影(ying)響(xiang)下,企(qi)業(ye)特(te)別是廣大中(zhong)小企(qi)業(ye)普遍(bian)面臨營業(ye)收入減少、現金(jin)流(liu)困難,人力、原料成本上漲壓力大等(deng)生產經(jing)營困難。2月5日(ri),四川省政(zheng)府辦公廳正式印發《關于應(ying)對(dui)新型冠狀(zhuang)病(bing)毒肺(fei)炎(yan)疫情緩解中(zhong)小企(qi)業(ye)生產經(jing)營困難的政(zheng)策措施》,從加大減負支持力度、加大金(jin)融支持力度、加大財稅支持力度和(he)加大穩崗支持力度四個方面提出十(shi)三條(tiao)具體政(zheng)策措施,切實緩解中(zhong)小企(qi)業(ye)生產經(jing)營困難,堅(jian)決打贏疫情防控(kong)阻擊戰。

本政(zheng)策自印發之日(ri)起施行,有效期至省應(ying)對(dui)新型冠狀(zhuang)病(bing)毒肺(fei)炎(yan)疫情應(ying)急指揮部撤銷。

四川省人民政(zheng)府辦公廳

關于應(ying)對(dui)新型冠狀(zhuang)病(bing)毒肺(fei)炎(yan)疫情緩解中(zhong)小企(qi)業(ye)生產經(jing)營困難的政(zheng)策措施

川辦發﹝2020﹞10號

各(ge)市(州)、縣(市、區)人民政(zheng)府,省政(zheng)府各(ge)部門、各(ge)直屬機構,有關單位︰

為(wei)深入貫徹習近(jin)平總書(shu)記關于堅(jian)決打贏疫情防控(kong)阻擊戰的重(zhong)要(yao)指示精神,全面落實黨(dang)中(zhong)央、國務院決策部署和(he)省委、省政(zheng)府工作要(yao)求,切實緩解中(zhong)小企(qi)業(ye)生產經(jing)營困難,經(jing)省政(zheng)府同意,制定以下政(zheng)策措施。

一、加大減負支持力度

(一)在疫情防控(kong)期間(jian),對(dui)參(can)與生活物資保供的na)壇  chao)市、連鎖便利店、批發市場等(deng)商(shang)貿流(liu)通企(qi)業(ye)dan) 校ㄖ藎  兀ㄊ小?┬zheng)府給予(yu)物流(liu)費yan)貌固 ﹝普zheng)按地方政(zheng)府實際(ji)補貼額的50%給予(yu)補助;對(dui)省確fan) 某械dan)保供任務的骨干商(shang)貿流(liu)通企(qi)業(ye)dan) jin)融機構對(dui)到期續(xu)貸和(he)新增流(liu)動資金(jin)貸款利率在現有基礎上予(yu)以下浮,省財政(zheng)對(dui)新增流(liu)動資金(jin)貸款給予(yu)50%的貼息支持。(責任單位︰財政(zheng)廳、人行成都分zhong)小?shang)務廳、四川銀保監局、省地方金(jin)融監管局)

(二)承擔(dan)省政(zheng)府確fan) 納(na)釵鎰飾蕹?dui)外援助跨(kua)省調出任務的企(qi)業(ye)dan) suo)產生的物流(liu)費yan)糜you)省財政(zheng)全額負擔(dan)。承擔(dan)省外調入生活物資任務的企(qi)業(ye)dan) 魅氳卣zheng)府給予(yu)物流(liu)費yan)貌固 ﹝普zheng)根據地方政(zheng)府實際(ji)補貼額度的35%給予(yu)補助。對(dui)承擔(dan)省政(zheng)府下達(da)的省內市(州)間(jian)生活物資調運任務的企(qi)業(ye)dan) 魅氳卣zheng)府對(dui)相應(ying)物流(liu)費yan)黴yu)適當(dang)補助。(責任單位︰財政(zheng)廳、省發展(zhan)改(gai)革(ge)委、商(shang)務廳)

(三)對(dui)參(can)與生活物資保供的na)堂沉liu)通和(he)防疫藥品(pin)、醫療設備、物資器材等(deng)疫情防控(kong)相關生產的中(zhong)小企(qi)業(ye)dan) you)企(qi)業(ye)注(zhu)冊所(suo)在地政(zheng)府按銷售(shou)目錄電(dian)價的30%給予(yu)電(dian)費補貼,省財政(zheng)按地方政(zheng)府實際(ji)補貼額的50%給予(yu)補助。對(dui)生產與疫情防控(kong)相關醫療器械產品(pin)的企(qi)業(ye)dan) 狀(zhuang)巫zhu)冊、變更注(zhu)冊、延(yan)續(xu)注(zhu)冊的mo) zhu)冊費一律執(zhi)行零收費標準(zhun)。(責任單位︰省發展(zhan)改(gai)革(ge)委、經(jing)濟和(he)信息化廳、財政(zheng)廳、商(shang)務廳、國網四川省電(dian)力公司)

(四mo)┐dui)承租國有資產類經(jing)營用房的中(zhong)小企(qi)業(ye)dan) 趺mian)1至3個月房租。鼓勵大型商(shang)務樓宇(yu)、商(shang)場、綜合性市場運營主體在疫情期間(jian)對(dui)中(zhong)小企(qi)業(ye)減免(mian)租金(jin),各(ge)地可(ke)對(dui)減免(mian)租金(jin)的業(ye)主給予(yu)適度財政(zheng)補貼。對(dui)在疫情期間(jian)減免(mian)入駐中(zhong)小微企(qi)業(ye)dang)?孔飩jin)的省級小型微型企(qi)業(ye)創業(ye)創新示範(fan)基地,省財政(zheng)按照(zhao)不(bu)超(chao)過(guo)租金(jin)減免(mian)總額的50%給予(yu)補助,每個基地補助總額不(bu)超(chao)過(guo)200萬元。(責任單位︰省國資委、省機關事務管理局、經(jing)濟和(he)信息化廳、財政(zheng)廳、商(shang)務廳)

二、加大金(jin)融支持力度

(五)銀行業(ye)金(jin)融機構新發放(fang)貸款按政(zheng)策範(fan)圍內最低標準(zhun)執(zhi)行。中(zhong)小微企(qi)業(ye)存量貸款疫情防控(kong)期間(jian)到期辦理續(xu)貸或展(zhan)期,利率按原合同利率下浮10%,新增貸款利率原則上按基準(zhun)利率下浮10%。融資擔(dan)保公司為(wei)中(zhong)小企(qi)業(ye)銀行貸款提供擔(dan)保的mo) you)市(州)、縣(市、區)政(zheng)府給予(yu)擔(dan)保費yan)貌固 ﹝普zheng)承擔(dan)50%。地方法人金(jin)融機構要(yao)積(ji)極申請運用人民銀行疫情防控(kong)專項再貸款資金(jin),向(xiang)中(zhong)小微企(qi)業(ye)發放(fang)低成本貸款,省財政(zheng)按人民銀行再貸款利率的50%給予(yu)貼息。開闢(bi)中(zhong)小企(qi)業(ye)金(jin)融服務“綠(lv)色通道(dao)”,特(te)事lv)te)辦、急事急辦,簡化流(liu)程、快速審(shen)批、盡快發放(fang)。(責任單位︰財政(zheng)廳、經(jing)濟和(he)信息化廳、省地方金(jin)融監管局、人行成都分zhong)小?拇ㄒ<嗑鄭/p>

(六)對(dui)受疫情影(ying)響(xiang)較大、有發展(zhan)前景但暫時受困的中(zhong)小企(qi)業(ye)dan) bu)得抽貸、斷(duan)貸、壓貸、罰息,通過(guo)變更還(huai)款安排及付(fu)duan) zhou)期、延(yan)長還(huai)款期限、減免(mian)逾期利息、無還(huai)本續(xu)貸等(deng)方式,做到應(ying)續(xu)盡續(xu)、快續(xu),增加信用貸款和(he)中(zhong)長期貸款,確保2020年(nian)中(zhong)小企(qi)業(ye)信貸規模(mo)持zhong)齔? zhong)小微企(qi)業(ye)綜合融資成本下降0.5個百分點。鼓勵有關方面對(dui)辦理銀行貸款產生的保險、擔(dan)保、評估(gu)、鑒(jian)定、過(guo)戶(hu)、產權(quan)登記等(deng)相關費yan)黴yu)減免(mian)。(責任單位︰省地方金(jin)融監管局、經(jing)濟和(he)信息化廳、財政(zheng)廳、人行成都分zhong)小?拇ㄒ<嗑幀? 諧【喙芫鄭/p>

(七(qi))金(jin)融機構在疫情防控(kong)期間(jian)為(wei)中(zhong)小企(qi)業(ye)提供續(xu)貸支持而造成貸款損失(shi)的mo) 校ㄖ藎  兀ㄊ小?┬zheng)府給予(yu)損失(shi)分擔(dan),省財政(zheng)按地方政(zheng)府承擔(dan)損失(shi)額的50%給予(yu)補助。鼓勵市(州)、縣(市、區)用好用活應(ying)急轉(zhuan)貸資金(jin)為(wei)中(zhong)小企(qi)業(ye)提供轉(zhuan)貸服務,產生的損失(shi)由(you)省財政(zheng)按地方政(zheng)府承擔(dan)損失(shi)額的50%給予(yu)補助。便利疫情防控(kong)跨(kua)境收支,對(dui)地方政(zheng)府和(he)企(qi)事業(ye)單位所(suo)需的疫情防控(kong)物資進口(kou)結算,簡化流(liu)程,提高效率。(責任單位︰財政(zheng)廳、經(jing)濟和(he)信息化廳、省地方金(jin)融監管局、國家外匯(hui)管理局四川省分局)

三、加大財稅支持力度

(八)按各(ge)級應(ying)對(dui)疫情工作領導小組及應(ying)急指揮部安排,參(can)與疫情防控(kong)的醫療衛生機構和(he)物流(liu)企(qi)業(ye)dang)che)輛,免(mian)征2020年(nian)度車(che)船稅;已繳納(na)2020年(nian)度車(che)船稅的mo) 諳亂荒nian)度應(ying)繳車(che)船稅中(zhong)抵減。因疫情導致重(zhong)大損失(shi),正常生產經(jing)營活動受到重(zhong)大影(ying)響(xiang),繳納(na)房產稅、城鎮(zhen)土地使用稅確有困難的中(zhong)小企(qi)業(ye)dan) ke)申請免(mian)征疫情期間(jian)房產稅、城鎮(zhen)土地使用稅。適用“定期定額”征收的個體工商(shang)戶(hu)生產經(jing)營受疫情影(ying)響(xiang)的mo) ke)依法提請合理調整(zheng)定額。確有特(te)殊困難不(bu)能按期繳納(na)稅款的企(qi)業(ye)dan) ke)申請延(yan)期繳納(na)稅款,最長不(bu)超(chao)過(guo)3個月。(責任單位︰四川省稅務局、財政(zheng)廳)

(九)省預算內基本建設投資優先投duan)xiang)防疫藥品(pin)、醫療設備、物資器材、研發平台、科(ke)技攻關和(he)應(ying)急醫療救治設施、隔離設施等(deng)疫情防控(kong)急需的項目和(he)企(qi)業(ye)。省級工業(ye)發展(zhan)資金(jin)對(dui)復工復產、擴產擴能的中(zhong)小企(qi)業(ye)給予(yu)適當(dang)補貼。(責任單位︰省發展(zhan)改(gai)革(ge)委、經(jing)濟和(he)信息化廳、財政(zheng)廳)

四、加大穩崗支持力度

(十(shi))受疫情影(ying)響(xiang)的參(can)保企(qi)業(ye)按規定備案後,可(ke)將社會保險zhan)叵底zhuan)移和(he)申報繳納(na)社會保險費的期限延(yan)長至疫情解除後的3個月內,對(dui)在繳費期內難以足額繳納(na)養(yang)老、失(shi)業(ye)和(he)工傷保險費的可(ke)按規定申請緩繳,緩繳期原則上不(bu)超(chao)過(guo)6個月。2020年(nian)不(bu)集中(zhong)開展(zhan)gu)shi)欠費清收,暫緩執(zhi)行企(qi)業(ye)職工養(yang)老保險繳費基數下限過(guo)渡辦法。失(shi)業(ye)、工傷保險階段性降低費率政(zheng)策延(yan)長至2021年(nian)4月30日(ri)。(責任單位︰人力資源(yuan)社會保障廳、財政(zheng)廳、省醫保局)

(十(shi)一)中(zhong)小企(qi)業(ye)在停(ting)工期間(jian)組織職工參(can)加各(ge)類線上職業(ye)培訓的mo) na)入各(ge)地相關專項資金(jin)補貼企(qi)業(ye)職工培訓範(fan)圍,按實際(ji)培訓費yan)黴yu)全額補貼。對(dui)面臨暫時性生產經(jing)營困難且恢復有望、堅(jian)持不(bu)裁員或少裁員的參(can)保企(qi)業(ye)dan) ke)按6個月的當(dang)地月人均失(shi)業(ye)dang)O戰jin)和(he)參(can)保職工人數確fan) 謀曜zhun),或按6個月的企(qi)業(ye)及其職工應(ying)繳納(na)社會保險費的50%給予(yu)穩崗返還(huai)。(責任單位︰人力資源(yuan)社會保障廳、財政(zheng)廳)

(十(shi)二)對(dui)中(zhong)小企(qi)業(ye)吸納(na)登記失(shi)業(ye)半年(nian)以上人員以及因疫情無法返崗的農民工就業(ye)且簽訂1年(nian)以上勞動合同並按規定繳納(na)社會保險費的mo) yu)1000元/人一次性吸納(na)就業(ye)補貼。對(dui)經(jing)營性人力資源(yuan)服務機構組織下崗失(shi)業(ye)人員、返鄉(xiang)農民工到企(qi)業(ye)就業(ye)dan)   ┐年(nian)以上勞動合同、參(can)加you)緇岊O盞模(mo) 床bu)低于300元/人標準(zhun)給予(yu)就業(ye)創業(ye)服務補助。(責任單位︰人力資源(yuan)社會保障廳、財政(zheng)廳、省醫保局)

(十(shi)三)發揮省統一企(qi)業(ye)維權(quan)服務平台和(he)12315服務熱(re)線作用,及時回應(ying)中(zhong)小企(qi)業(ye)訴求。建立中(zhong)小企(qi)業(ye)“服務包”制度,開闢(bi)法律援助綠(lv)色通道(dao),提供免(mian)費法律服務。(責任單位︰省市場監管局、經(jing)濟和(he)信息化廳、司法廳)

國家出台相關政(zheng)策措施,遵照(zhao)執(zhi)行。本政(zheng)策自印發之日(ri)起施行,有效期至省應(ying)對(dui)新型冠狀(zhuang)病(bing)毒肺(fei)炎(yan)疫情應(ying)急指揮部撤銷。

四川省人民政(zheng)府辦公廳

2020年(nian)2月5日(ri)

(編輯︰周(zhou)霜 責任編輯︰鄧靜)
 
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